Le consultant international Souleymane Ndiaye estime que le vote indicatif, étape clé du processus de désignation du Secrétaire général des Nations unies, constitue un élément favorable à la candidature de l’ancien président sénégalais Macky Sall. Dans une analyse consacrée aux mécanismes de sélection au sein de l’ONU, il explique que cette phase de consultation permet avant tout de mesurer les rapports de force entre les candidats, sans préjuger de l’issue finale.
« Le vote indicatif, plus connu sous son appellation anglaise de straw poll, est avant tout un exercice de consultation interne destiné à évaluer les rapports de force entre les différents prétendants. Il ne constitue ni une élection officielle ni une décision définitive », souligne-t-il.
L’expert rappelle que cette procédure est organisée par le Conseil de sécurité afin de sonder les préférences de ses quinze membres. Chaque État attribue à chaque candidat l’une des trois mentions : « encourage », « décourage » ou « sans opinion ». « L’objectif est d’apprécier le niveau de soutien dont bénéficie chaque personnalité avant l’ouverture de la phase décisive du processus », précise-t-il.
Pour Souleymane Ndiaye, l’élément déterminant réside toutefois dans la position des cinq membres permanents du Conseil de sécurité – les États-Unis, la Russie, la Chine, la France et le Royaume-Uni – qui disposent du droit de veto. « Un candidat peut ne pas arriver largement en tête lors d’un vote indicatif tout en conservant intactes ses chances d’être finalement recommandé, dès lors qu’il ne fait l’objet d’aucune opposition des puissances disposant du droit de veto », analyse-t-il.
C’est sur ce point que, selon lui, la candidature de Macky Sall présente un avantage. « Selon les informations disponibles, l’ancien président sénégalais ne fait face à aucune hostilité de la part des cinq membres permanents du Conseil de sécurité », affirme le consultant. Il ajoute que « Macky Sall est l’unique profil qui possède un ticket d’entrée dans toutes les puissances ».
Invitant à ne pas tirer de conclusions hâtives des premiers résultats, Souleymane Ndiaye estime que « les premiers tours offrent une photographie temporaire des équilibres diplomatiques, sans préjuger de l’issue finale des négociations ». Pour lui, l’essentiel est que l’ancien chef de l’État sénégalais continue à préserver l’absence de veto des membres permanents tout en consolidant ses soutiens diplomatiques.
L’analyste considère ainsi que le vote indicatif « constitue une étape de consultation et de calibration diplomatique » plutôt qu’un obstacle. Il estime que « l’absence d’opposition des puissances disposant du droit de veto apparaît comme l’un des principaux atouts de la candidature de Macky Sall ».
Au-delà de cet aspect procédural, Souleymane Ndiaye met en avant l’expérience internationale de l’ancien président sénégalais. Il rappelle que ses douze années à la tête du Sénégal, son passage à la présidence de l’Union africaine et sa participation aux grandes rencontres internationales lui ont permis d’acquérir une solide expérience diplomatique.
Enfin, le consultant souligne que Macky Sall a développé, au cours de sa campagne, une vision portant notamment sur la réforme du multilatéralisme, la prévention des conflits, le financement du développement, la lutte contre le changement climatique, la transition énergétique, la sécurité alimentaire, la transformation numérique, l’intelligence artificielle et la gouvernance économique mondiale. Selon lui, cette maîtrise des grands enjeux internationaux constitue un argument supplémentaire en faveur de sa candidature au poste de Secrétaire général des Nations unies.